25事业单位面试热点话题《网络数据安全管理条例》正式施行

　　【热点链接】

　　1.《网络数据安全管理条例》（以下简称《条例》）自 2025 年 1 月 1 日起施行。《条例》的出台，标志着我国数据安全法规体系的进一步完善，对我国强化数据安全和个人信息保护、保障数据要素有序开发利用、促进数字经济健康有序发展意义重大。让我们一起来学习《条例》的主要内容，进一步筑牢我国网络数据安全防线，以高水平安全护航网络强国建设。

　　（2025年 1 月 3 日光明网）

　　2.2025 年 1 月 1 日起施行的《网络数据安全管理条例》明确规定“统筹促进网络数据开发利用与保障网络数据安全”。数据已经成为新的生产要素，具有重要的商业价值，但不当开发利用数据会对个人、社会甚至国家造成难以弥补的损害，数据安全保障至关重要。数据安全认证已逐渐成为保障数据安全，同时又能促进数据开发利用的重要手段。

　　（2025 年 01月 17 日《法治日报》）

　　【政策理论】

　　1. 背景

　　党中央、国务院高度重视网络数据安全管理工作。党 的 二 十 届 三 中全会强调，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。近年来，随着信息技术和人们生产生活交汇融合，数据处理活动更加频繁，数据安全风险日益聚焦在网络数据领域，违法处理网络数据活动时有发生，给经济社会发展和国家安全带来严峻挑战。《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》对数据安全和个人信息保护制度作了基本规定。为做好法律实施，规范网络数据处理活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合理有效利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，有必要制定配套行政法规。国务院将制定《网络数据安全管理条例》（以下简称《条例》）列入立法工作计划。

　　国家网信办在总结近年来网络数据安全管理实践经验、征求有关方面意见并向社会公开征求意见的基础上，向国务院报送了《条例（草案送审稿）》。司法部在立法审查中，广泛征求有关中央单位、地方人民政府、企事业单位、行业协会和专家学者意见，赴地方开展实地调研，多次召开企业和行业协会座谈会听取意见，会同国家网信办反复研究修改，形成了《条例（草案）》。2024 年 8 月 30 日，国务院常务会议审议通过了《条例（草案）》。

　　2. 意义

　　（1）《条例》的出台，进一步完善了我国数据安全的法律体系。作为与《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》相配套的行政法规，它对上述法律中的原则性规定进行了具体化和细化，为网络数据安全的保障工作提供了明确的制度依据和操作指南。这一举措不仅体现了国家对数据安全问题的高度重视，也为网络数据处理者提供了更为清晰的法律遵循，确保了数据处理活动的合规性。

　　（2）《条例》加强了对数据安全和个人信息保护的力度。它对个人信息处理活动进行了规范，要求网络数据处理者提供便捷的途径以支持个人行使权利，并禁止设置不合理条件限制个人的合法请求。对于重要数据，《条例》也提出了明确的风险评估和安全管理要求。这一系列措施，不仅体现了对公民个人信息权益的尊重和保护，也强化了数据处理者的责任意识，为构建安全、透明的数据处理环境奠定了基础。

　　（3）《条例》优化了数据跨境流动的安全管理。它对数据跨境传输提出了更为严格的要求，明确了网络数据处理者向境外提供个人信息的条件，并规定了重要数据出境的安全评估流程。这有助于维护国家数据安全和个人隐私权益，同时也有利于维护国际数据流动的秩序。在全球化背景下，数据跨境流动日益频繁，如何在保障数据安全的同时，促进数据的合理流动，成为一个亟待解决的问题。《条例》的出台，为这一问题的解决提供了法律依据和操作框架。

　　（4）《条例》有助于推动数字经济健康有序发展。它紧密贴合数字经济发展的实际需求，通过建立完善的网络数据安全责任和义务体系，确保数据在安全的网络环境中得到合理利用，从而促进我国数字经济的高质量和可持续发展。数字经济作为我国经济发展的新引擎，其健康有序的发展离不开健全的数据安全法律体系作为支撑。

　　（5）《条例》加大了行业自律和监管力度。它鼓励行业组织制定数据安全行为规范和自律公约，以加强行业自律。同时，《条例》也加大了对违法违规行为的查处力度，以维护市场秩序和数据安全。这有助于营造一个公平、公正、透明的数据市场环境。行业自律是数据安全治理的重要组成部分，通过行业自律，可以有效提升整个行业的数据安全管理水平，形成良好的数据安全文化。

　　3. 对策

　　（1）在宣传策略方面，应充分利用官方渠道发布权威信息。政府官方网站和社交媒体平台作为公众获取信息的主要途径，应发布《条例》全文、详细解读及实施意义，确保信息的准确性和权威性。同时，通过政府新闻发布会邀请媒体参与，利用新闻报道将《条例》核心内容和精神传递给更广泛的受众。媒体宣传是扩大影响力的关键。应与电视台、广播电台、报纸杂志及网络媒体等合作，制作专题报道、访谈节目和公益广告，通过生动案例和深入浅出的讲解，让公众更容易理解和接受《条例》内容。同时，利用新媒体平台发布《条例》相关的趣味性内容，如漫画、短视频等，以吸引年轻群体的关注。此外，组织线上线下相结合的宣传活动，可以有效提升公众的参与度。例如，举办公开讲座和研讨会，邀请数据安全领域的专家学者进行深入讲解，同时设置互动环节，让参与者提出问题和建议，增强活动的互动性和实用性。还可以通过知识竞赛、有奖问答等形式，激发公众学习《条例》的兴趣，从而增强他们的数据安全意识。

　　（2）在落实措施方面，加强培训是基础。应组织面向企业和个人的培训课程，邀请《条例》起草者或数据安全专家授课，通过案例分析、模拟演练等方式，让参与者深刻理解《条例》的具体要求和操作方法。同时，建立持续的教育机制，定期更新培训内容，确保公众的知识与时俱进。完善制度是落实《条例》的关键。企业和组织需要根据《条例》要求，修订和完善自身的数据安全管理制度，明确数据安全责任人和管理部门，制定数据安全事件应急预案，确保在数据的采集、存储、传输和处理等各个环节都有明确的安全措施和应对方案。技术保障是实现数据安全的有力支撑。应鼓励企业和组织采用先进的数据安全技术，如数据加密、访问控制、安全审计等，通过技术手段保障数据的安全性。同时，支持和引导科研机构和企业加强数据安全技术的研发，推动相关技术的创新和应用。

　　（3）监督执法是确保《条例》落实的重要手段。相关部门应加强对企业和组织落实《条例》情况的监督检查，对违法违规行为进行严厉处罚，形成有效的震慑力。同时，建立举报机制，鼓励公众参与监督，对发现的违规行为及时举报，共同维护数据安全。另外，国际合作是提升数据安全水平的重要途径。应积极参与国际数据安全合作与交流，学习借鉴国际先进经验和技术，共同应对跨境数据流动、网络犯罪等全球性数据安全挑战。

　　【知识运用】

　　2025 年 1 月 1 日起施行的《网络数据安全管理条例》明确规定“统筹促进网络数据开发利用与保障网络数据安全”。请你谈一谈对《网络数据安全管理条例》出台的背景和意义的认识。

　　【评分要点】

　　（1）能够结合实际分析《条例》出台的背景。比如，数据处理活动更加频繁，数据安全风险日益聚焦在网络数据领域，违法处理网络数据活动时有发生等。

　　（2）能够阐述《条例》出台的意义。比如，进一步完善了我国数据安全的法律体系，加强了对数据安全和个人信息保护的力度，优化了数据跨境流动的安全管理等。

　　（3）能够针对宣传推广提出切实可行的意见。比如，组织面向企业和个人的培训课程，邀请《条例》起草者或数据安全专家授课，通过案例分析、模拟演练等方式，让参与者深刻了解《条例》的具体要求和操作方法。

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