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深化诉源治理以促进多元共治
一、新闻热点
近年来,广西来宾市武宣县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“如我在诉”的情怀,主动将诉源治理工作融入社会治理体系,积极探索“抓前端治未病、理后端除已病”的矛盾纠纷排查化解工作模式,建立多元解纷联动机制,深化诉源治理,促进多元共治,及时把矛盾纠纷止于未诉、化于萌芽。
诉源治理既要将审判力量下沉、抓源头,又要将司法触角延伸、抓前端。针对很多发生在基层特别是农村的矛盾纠纷,武宣县法院狠抓前端化解,通过推进“一村一法官”工作机制,组织33名干警分别联系33个村(社区),对村“两委”班子及网格员开展纠纷化解指导、法律培训,形成“无死角覆盖、不延迟解纷、零距离服务”的诉源治理模式,确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态,止于未讼。
二、引申背景
党 的 二 十 大 报告提出“推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平”,强调要“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。最高人民法院院长张军指出,抓实公正与效率,必须做实诉源治理,主动融入国家治理、社会治理,不仅要办好每一起个案,更要针对个案、类案发生的原因,主动向有关部门提出司法建议,强化综合治理,从根本上减少案件发生,以公正与效率的统一答好司法工作人民满意的时代问卷。
《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》指出,为深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神和党中央决策部署,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,抓前端、治未病,充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,深入推进诉源治理,从源头上减少诉讼增量。
三、词句积累
1.法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
2.把矛盾化解在社区,让纠纷消弭于萌芽,是促进社会和谐稳定,增强群众获得感、幸福感、安全感的应有之举。
3.社区、街道、各职能部门贴近基层一线,人熟、地熟、情况熟,在矛盾纠纷化解上有着天然的优势。
4.诉源治理既要坚持以事实为依据、以法律为准绳,查清事实、明辨是非,更要坚持以人民为中心,达到法律效果和社会效果的统一。
5.从源头上减少诉讼增量、提升治理质效,仅凭法院“单枪匹马”“单打独斗”很难实现,必须紧紧依靠党委政府统筹协调、综合施策。
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