社区备考：《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》考点梳理
产业工人是工人阶级的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。为推动产业工人队伍建设改革走深走实，2024年10月12日，中共中央、国务院发布了《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）。这一《意见》不仅关乎产业工人队伍的发展，也与社区的稳定、和谐以及经济建设紧密相连。接下来，我们将对其中的重要考点进行详细梳理。
一、总体要求
坚持以习 近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的 二 十 大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习 近 平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持系统观念、问题导向、守正创新，深化产业工人队伍建设改革，团结引导产业工人在中国式现代化建设中发挥主力军作用。
二、主要目标
通过深化产业工人队伍建设改革，思想政治引领更加扎实，产业工人听党话跟党走的信念更加坚定，干事创业的激情动力更加高涨，主人翁地位更加显著，成就感获得感幸福感进一步增强；劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围更加浓厚；产业工人综合素质明显提升，大国工匠、高技能人才不断涌现，知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大。
力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠，以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。
三、重点任务
《意见》提出八大重点任务共二十七条内容：
（一）强化思想政治引领，团结引导产业工人坚定不移听党话跟党走
1.持续强化产业工人队伍思想政治工作。鼓励支持大国工匠、高技能人才参加国情研修，鼓励支持产业工人参加青年马克思主义者培养工程，深化社会主义核心价值观教育，筑牢团结奋斗的共同思想基础。
2.加强产业工人队伍党建工作。加强新经济组织、新就业群体党建工作，及时有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖。
3.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。做实“中国梦·劳动美”主题宣传教育。深入开展“劳模工匠进校园”行动，把劳模精神、劳动精神、工匠精神纳入大思政课工作体系。组织开展劳模工匠进企业、进社区、进机关宣传活动。
（二）发展全过程人民民主，保障产业工人主人翁地位
1.落实产业工人参与国家治理的制度。落实保障产业工人主人翁地位的制度安排。引导产业工人依法行使民主权利，有序参与国家治理、社会治理、基层治理。
2.完善企业民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，涉及产业工人切身利益的重大事项必须依法依章程经职工代表大会审议通过。
3.健全劳动关系协商协调机制。全面落实劳动合同制度，推进集体协商和集体合同制度。
4.加强对产业工人主人翁地位的宣传引导。主流媒体要加大对产业工人主人翁地位的宣传力度，营造崇尚劳模、尊重劳动、尊崇工匠的社会氛围。
（三）适应新型工业化发展需求，完善产业工人技能形成体系
1.推动现代职业教育高质量发展。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，培育一批行业领先的产教融合型企业，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。
2.加大复合型技术技能人才培养力度。健全产业工人终身职业技能培训制度，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。
3.落实企业培养产业工人的责任。构建以企业为主体、职业学校为基础，政府推动、社会支持、工会参与的技能人才培养体系。企业按规定足额提取和使用职工教育经费，确保60%以上用于一线职工教育和培训。
4.促进产业工人知识更新和学历提升。实施产业工人继续教育项目，鼓励更多高等学校、开放大学开设劳模和工匠人才、高技能人才学历教育班、高级研修班，举办劳模工匠创新培训营，持续深化劳模工匠、高技能人才境外培训和国际交流活动。
（四）健全职业发展体系，促进产业工人成长成才
1.畅通产业工人向上发展通道。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向，注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。
2.贯通产业工人横向发展机制。引导企业建立健全产业工人职业生涯指导计划。
（五）维护劳动经济权益，增强产业工人成就感获得感幸福感
1.提高产业工人经济收入。坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得，进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
2.加强产业工人服务保障。建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案，实现培训信息与就业、社会保障信息联通共享、服务事项一网通办。
3.有效维护产业工人安全健康权益。压实企业安全生产责任，实施高危行业领域从业人员安全技能提升专项行动，发挥职工代表大会对企业安全生产工作的监督作用。
4.做好新就业形态劳动者维权服务工作。研究推动新就业形态领域立法。全面推行工会劳动法律监督“一函两书”，加强对平台企业和平台用工合作企业的监管。
（六）搭建建功立业平台，发挥产业工人主力军作用
1.深入开展劳动和技能竞赛。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛开展各层级多形式的竞赛活动。
2.激发产业工人创新创造活力。鼓励产业工人立足工作岗位、解决现场实际问题，广泛开展面向生产全过程的技术革新、技术创新、技术攻关、技术创造和小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性创新活动，完善发挥企业班组作用的制度。
3.发挥劳模和工匠人才的示范引领作用。加强劳模工匠创新工作室、技能大师工作室、职工创新工作室、青创先锋工作室等平台建设。实施“劳模工匠助企行”，促进专精特新中小企业发展。
（七）壮大产业工人队伍，不断巩固党长期执政的阶级基础和群众基础
1.稳定制造业产业工人队伍。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再造工程项目，实施制造业技能根基工程和制造业人才支持计划。
2.大力培养大国工匠。实施大国工匠人才培育工程。
3.吸引更多青年加入产业工人队伍。加强政策支持和就业指导、就业服务，搭建校企对接平台。
4.把农民工培养成高素质现代产业工人。促进农民工融入城市，进一步放开放宽城市落户政策，促进进城农民工平等享有城镇基本公共服务。
（八）加强组织领导，合力推进产业工人队伍建设改革
1.强化组织保障。各级党委和政府要加强对产业工人队伍建设改革的组织领导，强化统筹协调，结合实际抓好本意见贯彻落实。各级工会要牵头抓总，各级产业工人队伍建设改革组织推进机构要加强分类指导，推动形成工作合力。
2.发挥企业作用。强化国有企业政治责任，充分发挥中央企业和地方大型国有企业带动作用。支持民营企业更好履行社会责任。
3.健全社会支持体系。加大对产业工人队伍建设改革的宣传力度，营造浓厚社会氛围。建立产业工人队伍数据统计、调查、监测体系。
【试题小练】
2024年10月21日，中共中央、国务院印发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》。下列相关说法，表述正确的有几项？
①健全以职工监事会为基本形式的企事业单位民主管理制度，涉及产业工人切身利益的重大事项必须依法依章程经职工监事会审议通过
②企业按规定足额提取和使用职工教育经费，确保60%以上用于一线职工教育和培训
③建立以创新数量、质量、实效、贡献为导向，注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系
④坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得，进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在再分配中的比重
⑤建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案，实现培训信息与就业、社会保障信息联通共享、服务事项一网通办
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
【答案】B
【解析】第一步，本题考查时政热点知识。
第二步，①项：《意见》指出，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，涉及产业工人切身利益的重大事项必须依法依章程经职工代表大会审议通过。①项“职工监事会”表述有误，应是“职工代表大会”。①项错误。
②项：《意见》指出，企业按规定足额提取和使用职工教育经费，确保60%以上用于一线职工教育和培训。②项正确。
③项：《意见》指出，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向，注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。③项“以创新数量、质量、实效、贡献为导向”表述有误，应是“以创新能力、质量、实效、贡献为导向”。③项错误。
④项：《意见》指出，坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得，进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。④项“提高劳动报酬在再分配中的比重”表述有误，应是“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。④项错误。
⑤项：建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案，实现培训信息与就业、社会保障信息联通共享、服务事项一网通办。⑤项正确。
故说法正确的有②⑤两项，B项正确。
因此，选择B选项。
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